Paieška
LIETUVAKOMENTARAIPASAULISEKONOMIKASPORTASĮDOMYBĖSGIMTASIS KRAŠTASISTORIJA
ŽMONĖSGAMTA IR AUGINTINIAIŠEIMA IR SVEIKATAMOKSLAS IR ITKULTŪRAŠVIETIMASGYNYBAMULTIMEDIJA
KOMENTARAI

Suvienodinta tarptautinių mokestinių ginčų procedūra

 
2017 11 03 10:00

Jau šiandien, lapkričio 3-iąją, įsigalios Europos Sąjungos (ES) Tarybos 2017-ųjų spalio 10 dieną priimta direktyva Nr. 2017/1852 dėl mokestinių ginčų sprendimo mechanizmų ES. Šis įvykis turės reikšmingos įtakos įmonių grupėms, kurios veikia tarptautiniu mastu – tarptautiniai mokestiniai ginčai taps operatyvesni, skaidresni bei efektyvesni.

Dvigubas skirtingų valstybių narių vykdomas pajamų apmokestinimas daro neigiamą poveikį tarpvalstybiniam investavimui, lemia ekonomikos iškraipymus ir neveiksmingumą, ir tai sukuria nestabilią aplinką tiek mokesčių mokėtojams, tiek mokesčių administratoriams.

Šis įvykis turės reikšmingos įtakos įmonių grupėms, kurios veikia tarptautiniu mastu – tarptautiniai mokestiniai ginčai taps operatyvesni, skaidresni bei efektyvesni.

Galiojantys dvigubo apmokestinimo ginčų sprendimo mechanizmai ES (pavyzdžiui, bendro susitarimo procedūra, taikoma pagal konvencijas dėl dvigubo apmokestinimo išvengimo, arba ES arbitražo konvencija dėl sandorių kainodaros ginčų) turi tam tikrų trūkumų, susijusių su taikymo sritimi, veiksmingumu ir efektyvumu. ES Tarybos duomenimis patvirtinta, kad esama atvejų, kai galimybė naudotis procedūra nesuteikiama, procedūros įstringa ar vilkinamos, arba mokestinių prievolių vykdymo našta mokesčių mokėtojams yra pernelyg didelė.

Prognozuojama, kad šiuo metu ir taip didelis mokestinių ginčų skaičius didės.

Ginčų sprendimo mechanizmus taip pat būtina tobulinti atsižvelgiant į riziką, kad dėl reguliaresnės ir tikslingiau orientuotos mokesčių administratorių audito praktikos daugės ginčų dėl dvigubo ar daugkartinio apmokestinimo, kur bus ginčijamasi dėl potencialiai didelių sumų. Ekonomikos ir pinigų politiko komiteto pranešėjas Michealis Theurer 2017-ųjų birželio 14 dienos pranešime pažymi, kad „šiuo metu ES sprendžiama apie 900 dvigubo apmokestinimo ginčų, kurių sumos sudaro 10,5 mlrd. eurų“.

Tarptautiniai mokestiniai ginčai nuo šiol bus sprendžiami supaprastinta tvarka.

Įsigaliojus spalio 10 dienos direktyvai, ginčai dėl dvigubo apmokestinimo bus sprendžiami taikant procedūrą, pagal kurią dėl ginčijamo klausimo pirmiausia būtų kreipiamasi į atitinkamų valstybių narių mokesčių administratorius, kad ginčas būtų išspręstas taikant bendro susitarimo procedūrą.

Direktyvos pagrindu kiekvienoje valstybėje narėje bus steigiamos patariamosios komisijos, kurias sudarys atitinkamų mokesčių administratorių atstovai ir nepriklausomi autoritetą turintys asmenys, bei alternatyvaus ginčų sprendimo komisijos (pastarosios užtikrintų lankstumą pasirenkant ginčo sprendimo metodus), dėl to tikimasi, jog tarptautiniai mokestiniai ginčai taps skaidresni. Be to, kai tinka, siekiant išspręsti ginčą taip, kad jo rezultatas būtų privalomas, valstybės narės dvišaliu susitarimu galėtų pasirinkti naudoti bet kokį kitą ginčų sprendimo procesą, pavyzdžiui, „galutinio pasiūlymo“ arbitražo procesą (dar vadinamą „paskutinio geriausio pasiūlymo“ arbitražu), t. y. ginčai taps lankstesni – šalys turės galimybę pasirinkti jiems tinkamiausią ir priimtiniausią ginčo sprendimo būdą.

Nors patariamųjų ir alternatyviųjų komisijų nuomonė dėl sprendžiamo ginčo turės reikšmės, tačiau, vadovaujantis minėtos direktyvos nuostatomis, mokesčių administratoriai privalės priimti galutinį privalomą sprendimą, remdamiesi patariamosios komisijos arba alternatyvaus ginčų sprendimo komisijos nuomone tik tuo atveju, jei nepavyks pasiekti susitarimą dėl to, kaip išspręsti ginčijamą klausimą.

Direktyvos nuostatos bus taikomos nuo 2019-ųjų liepos 1 dienos.

Lietuva iki 2019-ųjų birželio 30 dienos privalės atlikti namų darbus, t. y. parengti teisės aktus, kurių pagrindu bus įgyvendintos direktyvos nuostatos. Tačiau direktyva bus taikoma nuo 2019-ųjų liepos 1 dienos pateikiamiems skundams dėl ginčijamų klausimų, susijusių su pajamomis ar kapitalu, uždirbtais mokestiniais metais, prasidedančiais 2018-ųjų sausio 1 dieną arba po šios datos. Vis dėlto atitinkamų valstybių narių mokesčių administratoriai gali susitarti taikyti šią direktyvą skundams, pateiktiems iki nurodytos datos arba ankstesniais mokestiniais metais.

Lukas Vitauskas yra LEADELL Balčiūnas ir Grajauskas advokatų kontoros teisininkas.

DALINTIS:
 
SPAUSDINTI
KOMENTARAI
Rubrikos: Informacija:
EkonomikaGamta ir augintiniaiGimtasis kraštasGynybaKontaktai
ĮdomybėsIstorijaJurgos virtuvėKomentaraiReklama
KonkursaiKultūraLietuvaMokslas ir ITReklaminiai priedai
PasaulisSportasŠeima ir sveikataŠvietimasPrenumerata
TrasaŽmonės#ATEITIESLYDERIAI#AUGULIETUVOJEKarjera
#LEGENDOS#SIGNATARŲDNR#ŠIMTMEČIOINOVACIJOS
Visos teisės saugomos © 2013-2018 UAB "Lietuvos žinios"