„Novičioko“ byla: naujos JAV sankcijos gali būti tik pradžia
Jung­ti­nės Vals­ti­jos tre­čia­die­nį pra­ne­šė įve­sian­čios nau­jas sank­ci­jas Ru­si­jai dėl, kaip nu­ma­no­ma, Mask­vos anks­čiau šiais me­tais Jung­ti­nė­je Ka­ra­lys­tė­je įvyk­dy­to ban­dy­mo nu­žu­dy­ti bu­vu­sį ša­lies dvi­gu­bą agen­tą ir jo duk­te­rį ne­rvus par­aly­žiuo­jan­čia me­džia­ga „No­vi­čiok“.

Valstybės departamentas informavo, kad naujos sankcijos, kurios apribos „nacionalinio saugumo požiūriu jautrių“ JAV technologijų eksportą į Rusiją, įsigalios rugpjūčio 22 dieną. Tačiau, jei Maskva per 90 dienų nesiims „korekcinių“ veiksmų, numatoma, kad JAV prezidentas griežtins baudžiamąsias priemones, tarp kurių galėtų būti ir diplomatinių santykių suspendavimas, atšaukiama teisė oro bendrovės „Aeroflot“ lėktuvams leistis šalyje bei draudimas Amerikos bankams teikti paskolas Rusijos juridiniams asmenims.

Sankcijos įvedamos remiantis 1991 metų Cheminių ir biologinių ginklų kontrolės ir nuodingųjų medžiagų eliminavimo įstatymu. Pagal jį reikalaujama, kad Rusija pateiktų „patikimų garantijų“, jog ji negamina cheminių ar biologinių ginklų, ir įsileistų tarptautinių ekspertų komandą, kuri tai patikrintų vietoje. Vargiai tikėtina, kad Maskva su tokiais reikalavimais sutiks.

„Aišku, Rusijos reikalas priimti sprendimą, – „The Guardian“ teigė aukšto lygio Baltųjų rūmų administracijos pareigūnas. – Paprastai antras sankcijų raundas būna daug drakoniškesnis nei pirmas.“

Apie 50 proc. eksporto

Vašingtonas jau yra išsiuntęs iš šalies 60 rusų diplomatų. Tai buvo dalis pasaulinio atsako į kovo mėnesį Solsberyje įvykdytą ataką prieš Sergejų Skripalį ir jo dukterį Juliją. Per ją buvo panaudota nervus paralyžiuojanti medžiaga „Novičiok“, kuri, Jungtinės Karalystės teigimu, pagaminta Rusijoje.

Skripalių gyvybė kelias savaites kabėjo ant plauko, tačiau galiausiai jie atsigavo ir buvo išrašyti iš ligoninės. Rusija kategoriškai neigia, kad yra prisidėjusi prie šio išpuolio.

Birželio 30 dieną netoliese esančiame mieste ta pačia chemine medžiaga buvo paveikta britų pora. Trijų vaikų motina 44 metų Dawn Sturgess mirė.

Jungtinė Karalystė ir jos sąjungininkės kaltina Maskvą bandžius nužudyti Skripalius. Londono teigimu, atrodo, kad abu šie atvejai susiję.

Tarp naujomis sankcijomis smarkiai apribojamų eksportuoti į Rusiją prekių – ilgas sąrašas įrangos ir technologijų, kurios laikomos jautriomis nacionalinio saugumo požiūriu. Šios technologijos dažnai taikomos tokiuose gaminiuose kaip elektroniniai prietaisai ar kalibravimo įranga. Pasak JAV administracijos pareigūno, kuris kalbėjo su „The Guardian“, apie pusę JAV į Rusiją eksportuojamų prekių gali turėti tokių jautrių komponentų. Iki dabar jų eksportas buvo leidžiamas priimant sprendimą dėl kiekvieno konkretaus atvejo. Po rugpjūčio 22 dienos bus pritaikyta „draudimo prezumpcija“, o tai reiškia, jog pirminė pozicija, kad jų eksportas yra neleidžiamas.

„Dėl šio žingsnio eksportas į Rusiją gali sumažėti šimtais milijonų JAV dolerių“, – sakė pareigūnais, pageidavęs neviešinti savo pavardės.

Tačiau Baltųjų rūmų administracija leido suprasti, kad ji linkusi padaryti išimčių tam tikriems sektoriams, įskaitant kosminių skrydžių veiklą ir komercinės aviacijos saugumą.

Įstatymu numatytas 90 dienų terminas, po kurio JAV prezidentas turi griežtinti sankcijas, gali būti rimtas JAV prezidento Donaldo Trumpo Rusijos politikos išbandymas.

JAV administracijos pareigūnas neatsakė į „The Guardian“ klausimą, ar sankcijas išprovokavo nauja informacija. Tačiau apie jas pranešta tada, kai Jungtinės Karalystės tyrėjai, atrodytų, ėmė daryti rimtą pažangą „Novičioko“ byloje. Kaip kiek anksčiau šią savaitę pranešė „The Guardian“, britų vyriausybė netrukus ketina įteikti Maskvai ekstradicijos prašymą dėl dviejų rusų, įtariamų Solsberio atakos įvykdymu.

Britai sveikina, rusai piktinasi

Britų vyriausybės atstovas spaudai pasveikino Vašingtono pranešimą sakydamas: „Griežta tarptautinė reakcija į cheminio ginklo panaudojimą Solsberio gatvėse Rusijai siunčia aiškią žinią, kad jos provokuojantis, beatodairiškas elgesys neliks be atsako.“

Ketvirtadienį Rusijos Valstybės Dūmos Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Leonidas Sluckis pareiškė, kad Maskva gali imtis atsakomųjų priemonių. „Jungtinės Valstijos pasirengusios pasinaudoti bet kokiu pretekstu Rusijai sulaikyti ir savo interesams agresyviai stumti. Ketinimas įvesti sankcijas dėl Skripalių atvejo iki šiol neturint jokių pateiktų įrodymų yra dar vienas aršios rusofobinės isterijos pasireiškimas“, – pridūrė jis.

Tačiau Rusijos prezidento Vladimiro Putino atstovas Dmitrijus Peskovas ketvirtadienį tvirtino, kad kol kas kalbėti apie atsakomąsias priemones yra pernelyg anksti, nes JAV pareiškimas dėl sankcijų buvo nepakankamai konkretus.

„Kalbėti apie kokias nors atsakomąsias priemones, kol konkrečiai ir oficialiai nesupratome, apie ką šnekama, žinoma, būtų neteisinga“, – teigė D. Peskovas.

Prezidento išbandymas

Cheminių ir biologinių ginklų kontrolės ir nuodingųjų medžiagų eliminavimo įstatymo numatytas 90 dienų terminas, po kurio JAV prezidentas turi reaguoti ir griežtinti sankcijas, gali būti rimtas JAV prezidento Donaldo Trumpo Rusijos politikos išbandymas. Nustatytas terminas baigsis prieš pat Kongreso rinkimus, kurių baigtis gali turėti rimtų pasekmių Baltųjų rūmų administracijai.

Valstybės departamento pareigūnai teigė, jog dėl šio sprendimo JAV konsultavosi su sąjungininkėmis ir apie savo ketinimus trečiadienį, prieš pat sankcijų paskelbimą, informavo Maskvą.

Naujausios priemonės yra tik naujausias iš pavyzdžių, kurie rodo, jog Baltųjų rūmų, kaip visumos, politika Rusijos atžvilgiu yra daug griežtesnė nei paties D. Trumpo požiūris. Tai puikiai iliustravo šių metų liepos mėnesį Helsinkyje vykęs susitikimas su V. Putinu, per kurį, paklaustas apie Maskvos kišimąsi į 2016 metų prezidento rinkimus, jis parodė didesnį pasitikėjimą Kremliaus vadovu nei JAV žvalgybos institucijomis.

Tiesa, po užgriuvusius kritikos bangos D. Trumpas atsitraukė nuo savo ankstesnių komentarų sakydamas, jog paprasčiausiai netiksliai išreiškė savo mintį.

JAV valstybės departamentas sankcijas įvedė mėnesiu vėliau, nei buvo numatęs Kongresas, tačiau administracijos pareigūnas neigė, jog šis atidėliojimas įvyko dėl nesutarimų administracijoje.

„Taip nutiko ne dėl nuomonių skirtumų administracijoje. Mes esame viena administracija ir visi šiuo klausimu esame vieningi, – teigė pareigūnas. – Valstybės departamentas yra dalis tos administracijos ir bendra politika šiuo klausimu yra gana nuosekli. Mes esame griežti su Rusija, tačiau tuo pat metu siekiame palaikyti santykius, nes nuo to priklauso daug svarbių dalykų.“