Nauja šilumos supirkimo tvarka – nuo kitų metų
Kai­nų ko­mi­si­ja tre­čia­die­nį vien­bal­siai pri­ta­rė nau­jai ši­lu­mos su­pir­ki­mo tvar­kai, bet kiek pa­vė­li­no jos įsi­ga­lio­ji­mo da­tą. Nau­ja tvar­ka, ku­ria sie­kia­ma už­ti­krin­ti di­des­nę kon­ku­ren­ci­ją ši­lu­mos ga­my­bos sek­to­riu­je, įsi­ga­lios nuo ki­tų me­tų sau­sio mė­ne­sio.

„Šilumos supirkimas pagal naują tvarką jau vyks nuo sausio 1 dienos, aukcionai turės būti organizuojami 2018 metų gruodžio mėnesį“, – teigė komisijos pirmininkė Inga Žilienė.

Kainų komisija nurodo, kad naujos redakcijos Šilumos supirkimo iš nepriklausomų šilumos gamintojų tvarkos ir sąlygų aprašas, taip pat Šilumos kainų nustatymo metodikos bei Vidutinės biokuro kainos nustatymo tvarkos ir sąlygų aprašo pakeitimai įsigalios šių metų gruodžio 1 dieną. Pagal naują tvarką šilumos supirkimo aukcionas vyks gruodžio 20 dieną, superkant šilumą kitų metų sausio mėnesiui.

Komisijos specialistai teigia, kad nauja tvarka sudarys vienodas sąlygas nepriklausomiems šilumos gamintojams (NŠG) ir centralizuoto šilumos tiekimo (CŠT) įmonėms dalyvauti aukcionuose.

Komisijos Šilumos ir vandens ūkio departamento vieno iš skyrių vedėjas Matas Taparauskas teigė, kad ilgainiui galutinė kaina vartotojams neturėtų didėti.

„Bus sudaromos palankesnės sąlygos naujų technologijų, efektyvesnių šilumos gamybos šaltinių atsiradimui (...) Apibendrinant, ilgalaikėje perspektyvoje šilumos kaina didėti neturėtų, kadangi šiluma bus gaminama mažiausią kainą pasiūliusiais, konkurencingiausiais šilumos gamybos įrenginiais“, – komisijoje teigė M. Taparauskas.

Kainų komisija teigia, kad pakeitimais nustatoma skaidresnė ir aiškesnė šilumos supirkimo aukciono organizavimo tvarka, reglamentuojanti visas procedūras ir kitus aukciono dalyvių veiksmus. Taip pat numatomas dviejų mėnesių į priekį aukciono periodas.

Nepriklausomi šilumos gamintojai ir šilumos tiekėjai iš anksto, tai yra prieš du mėnesius, paskelbus aukciono rezultatus ir žinodami šilumos gamybos poreikį konkrečioje sistemoje, galės efektyviai susiplanuoti kuro įsigijimus už ekonomiškiausią kainą.

Pasak komisijos, šilumos tiekėjų ir nepriklausomų šilumos gamintojų pajamos iš šilumos gamybos veiklos priklausys tik nuo aukciono rezultatų. Rinkos dalyviai, teikdami pasiūlymą aukcionui, turės neviršyti Komisijos nustatytos šilumos supirkimo kainos viršutinės ribos.

Pasak komisijos, pakeitimais įtvirtinami objektyvūs principai, kaip bus nustatoma šilumos supirkimo aukcione viršutinė kainos riba pagal šilumos poreikio pokytį, keičiantis sezonams.

Šildymo sezono metu, šilumos supirkimo kainos viršutinė riba bus nustatoma pagal rinkoje esantį efektyvų šilumos gamybos biokuro įrenginį (su visais kaštais).

Nešildymo sezono metu, šilumos supirkimo kainos viršutinė riba bus nustatoma atskirai kiekvienoje centralizuoto šildymo sistemoje pagal konkretaus šilumos tiekėjo pikinio šilumos gamybos įrenginio kintamąją dalį (daugeliu atveju tai yra gamtinių dujų įsigijimo kaina) arba pagal efektyvų rinkoje esantį biokuro šilumos gamybos įrenginį (su visais kaštais), priklausomai nuo to, kuriuo atveju formuojasi mažesnė viršutinė riba.

Centralizuotam šilumos tiekėjui ir toliau garantuojamos pajamos už šilumos tiekimo saugumą ir patikimumą (infrastruktūros išlaikymą, rezervų užtikrinimą) bei vartotojų aptarnavimą.

Šilumos tiekėjai iki šiol šilumos aukcionuose dalyvaudavo tik su kuro dedamąja (kintamaisiais kaštais), pastoviuosius gamybos kaštus jiems padengdavo vartotojai. Tuo metu NŠG, iš kurių šilumos tiekėjai gali supirkti šilumą, dalyvaudavo aukcione su visomis gamybos sąnaudomis.

Kainų komisija nurodo, kad pakeitimai palies 12 šilumos tiekėjų (arba 18 savivaldybių), kurių sistemose veikia nepriklausomi šilumos gamintojai.

Vytautas Kisielius, Lietuvos nepriklausomų šilumos gamintojų asociacijos prezidentas, sako, kad būsimi pokyčiai lems sąžininingą konkurenciją rinkoje, sukurs daugiau skaidrumo ir užtikrins gyventojams teisę gauti šilumą iš pigiausių gamybos šaltinių.

„Iki šiol paslaugų kainodara gyventojams nebuvo pakankamai skaidri ir aiški, o šilumą tiekiančios įmonės turėjo privilegijų. Jos galėjo prioriteto tvarka susipirkti savo pačių pagamintą šilumą be jokios konkurencijos. Netgi tuomet, kai jų gaminama šiluma kainavo brangiau nei nepriklausomų gamintojų. Kainų komisijos priimta nauja tvarka suvienodins konkurencines sąlygas rinkoje, o tai lems mažesnes gyventojų sąskaitas už šilumą ateityje. Šilumos ūkio ašis – vartotojai. Ir būtent jų interesai šiandien buvo apginti“, – tikina V. Kisielius.