Mokesčių amnestija – unikali galimybė išlįsti iš šešėlio
Vals­ty­bi­nės mo­kes­čių ins­pek­ci­jos (VMI) pir­mą kar­tą is­to­ri­jo­je pa­skelb­ta vien­kar­ti­nė mo­kes­čių am­nes­ti­ja Lie­tu­vos pi­lie­čiams su­tei­kia uni­ka­lią ga­li­my­bę at­sisk­leis­ti ir su­mo­kė­ti pra­ei­ty­je pa­mirš­tus mo­kes­čius be jo­kių pa­sek­mių.

„Tokia galimybė yra unikali, dar niekada nebuvo taikyta Lietuvoje ir jos pratęsti ar kartoti ateityje taip pat nenumatoma, taigi ji yra vienintelė“, – „Lietuvos žinioms“ sakė VMI Teisės departamento direktorė Rasa Virvilienė.

Paskelbė beprecedentę akciją

VMI prieš porą savaičių pranešė, jog iki šių metų liepos 1 dienos visiems mokesčių mokėtojams suteikia vienintelę galimybę deklaruoti praeityje pamirštas pajamas ir mokesčius sumokėti be jokių delspinigių ir baudų.

Tokia proga, anot VMI, yra suteikiama pirmą bei vienintelį kartą ir ateityje analogiška galimybe pasinaudoti mokesčių mokėtojai nebegalės. Atleidimas nuo delspinigių ir baudų už praeityje nesumokėtus mokesčius taikomas visiems – ir gyventojams, ir įmonėms, jei jie nėra bankrutuojantys ar bankrutavę ar restruktūrizuojami.

Norėdami pasinaudoti šia unikalia galimybe mokesčių mokėtojai 2019 metų sausio – birželio mėnesiais turėtų pateikti arba patikslinti savo deklaracijas už pasirinktus 2014 – 2018 metus arba, jei pageidauja, už visus penkerius metus ir deklaruoti anksčiau pamirštas pajamas. Tokiu atveju VMI už kadaise nesumokėtus mokesčius delspinigių neskaičiuos ir baudų neskirs.

Ragina „apsišviesti“ be pasekmių

Paskelbta VMI akcija – viena iš priemonių mažinti šešėlinę ekonomiką šalyje. „Tikimasi, jog ši galimybė susimokėti pamirštus mokesčius be jokių sankcijų, paskatins mokesčių mokėtojus pradėti naują santykių su valstybe etapą ir veiklą ateityje vykdyti tik skaidriai“, – „Lietuvos žinioms“ sakė VMI Teisės departamento direktorė R. Virvilienė.

Siekiant užtikrinti mokesčių mokėtojų konfidencialumą ir anonimiškumą, mokesčių mokėtojų deklaracijos yra teikiamos ir tikslinamos bendra tvarka, prie jų nereikia pateikti ir jokių pajamas pagrindžiančių dokumentų, o mokesčių mokėtojas nuo delspinigių yra atleidžiamas automatiškai – jokių papildomų prašymų teikti nereikia. Tai yra, VMI neidentifikuos asmenų, pasinaudojusių galimybe atsiskleisti ir būti atleistiems nuo delspinigių.

Deklaravus praeityje pamirštas pajamas, mokesčius nuo jų reikia sumokėti per 20 dienų, tačiau mokesčių mokėtojai gali sudaryti ir periodinių mokėjimų grafiką – laikotarpiui iki 2 metų.

Trys „nemėgstami“ mokesčiai

Skirtingais vertinimais Lietuvoje šešėlinė ekonomika sudaro nuo 15 iki 24 proc. nuo bendrojo vidaus produkto (BVP).

Kokią bendrą sumą, VMI skaičiavimu, galėtų siekti gyventojų ir įmonių 2014–2018 metais nesumokėti mokesčiai? „Kol kas galima kalbėti apie siektiną bendrą visų Mokesčių administravimo įstatymo ir kitų įstatymų pakeitimų poveikį, 2019 metais planuojamas bendras teigiamas 200 milijonų eurų poveikis valstybės pajamoms, tuo tarpu 2020 ir 2021 metais – atitinkamai po 160 milijonų eurų“, – skaičiavo R. Virvilienė.

VMI kontrolės statistika rodo, kad gyventojai ir įmonės dažniausiai nesumoka Gyventojų pajamų mokesčio (GPM), pridėtinės vertės mokesčio (PVM) ir pelno mokesčio (PM). „Tai yra pagrindiniai mokesčiai ir sudaro didžiausias dalis tarp visų per metus nustatomų papildomai mokėtinų sumų“, – sakė R. Virvilienė.

2018 metais mokestinių patikrinimų ir mokestinių tyrimų metu nustatyta PVM suma sudaro 65 proc. (35,4 mln. eurų), nustatyta GPM suma sudaro 20 proc. (11,2 mln. eurų) ir nustatyta PM sudaro 11 proc. (6,1 mln. eurų) visų šių kontrolės veiksmų metu nustatytų papildomai mokėtinų sumų.

Per metus iš šešėlio ištraukia apie 100 milijonų

Mokesčių nemokančius ar sukčiaujančius piliečius mokesčių administratorius gaudo naudodamasis VMI įdiegta rizikos vertinimo sistema.

Konkrečių mokesčių mokėtojų rizikingumas dėl galimo netinkamo mokestinių prievolių vykdymo ir mokesčių vengimo nustatomas naudojant VMI Audito informacinę sistemą (Audito IS), taip pat įvertinant gaunamą informaciją apie galimai daromus pažeidimus ir pan.

Naudojant Audito IS ir atliekant automatizuotą rizikos analizę, naudojamos rizikos nustatymo bei įvertinimo taisyklės bei taikomi kontroliuotinų mokesčių mokėtojų atrankos kriterijai. Rizikos analizės metu naudojami VMI turimi ir iš trečiųjų šaltinių gaunami duomenys bei informacija: mokesčių mokėtojų pateiktų deklaracijų duomenys, mokesčių mokėtojų registracijos duomenys, informacija apie ankstesnių kontrolės procedūrų rezultatus, mokesčių mokėjimo duomenys, kitų institucijų ir kitų šalių mokesčių administratorių pateikti duomenys, informacija apie mokesčių mokėtojų turtą, pajamas ir kt. Šiam tikslui taip pat tarnauja ir išmanioji mokesčių mokėtojų sistema.

Pasak R. Virvilienės, 2017 metais po kontrolės veiksmų, papildomai buvo priskaičiuota 78,1 mln. eurų, o stebėsenos veiksmų vykdymo rezultatų suma sudarė 119,3 mln. eurų.

Pasinaudojo gerąja Vakarų praktika

Mokesčių amnestijos ar savanoriško atsiskleidimo galimybė užsienio šalyse yra suprantama ir taikoma skirtingai. Kai kuriose valstybėse šis institutas siejamas tik su mokestine atsakomybe ir yra taikomas tik tiek, kiek liečia mokesčių mokėtojų klaidas, padarytas dėl nepakankamo rūpestingumo.

Kai kuriose valstybėse institutas tam tikru periodu buvo taikomas net ir tiems mokesčių mokėtojams, kurių veiksmuose yra tyčia, dar kitur, norint atsiskleisti ir sumokėti praeityje pamirštus mokesčius buvo privaloma save identifikuoti.

„Lietuvoje sukurtas modelis remiantis gerąja užsienio praktika, kuri parodė, jog tam, kad šia galimybe būtų naudojamasi, turi būti užtikrinamas atsiskleidusių mokesčių mokėtojų anonimiškumas, o galimybė sumokėti pamirštus mokesčius yra vienkartinė“, – pabrėžė R. Virvilienė.

Pusę metų – be naujų mokestinių patikrinimų

Pirmąjį 2019-ųjų pusmetį Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) nepradės naujų mokestinių patikrinimų ir sudarys galimybę mokesčių mokėtojams atsiskleisti patiems.

Net ir tuo atveju, kai VMI mokestinius patikrinimus pradėjo dar 2018 metais ir šiuo metu jie nėra baigti, mokesčių mokėtojai vis tiek turi teisę būti atleisti nuo delspinigių, jei pateiks ar patikslins deklaracijas iki patikrinimo akto surašymo.

Tuo atveju, kai mokesčių mokėtojas yra pateikęs atitinkamo mokesčio deklaraciją dar iki 2019 metų sausio 1 dienos, tačiau mokesčio nesumokėjo ir todėl nuo susidariusios mokėtinų mokesčių sumos jam apskaičiuoti delspinigiai, tai tokie mokesčių mokėtojai nuo nesumokėtų delspinigių taip pat bus atleisti automatiškai po 2019 metų sausio 1 dienos – liks tik sumokėti mokestį.

Šaltinis: VMI